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2023年政府信息公开工作年度报告

来源:保山市人民政府         2024-03-08 11:20:35
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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告所列统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。报告电子版可在保山市政府门户网站(www.baoshan.gov.cn)下载。

一、总体情况

2023年,保山市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,以公开促落实,以公开强监管,以公开优环境,为中国式现代化保山实践新篇章贡献公开力量。

(一)持续深化主动公开。

持续拓展主动公开范围。围绕稳经济、增动能、惠民生加强信息公开,重点公开抓投资、抓消费、抓外贸、抓招商、实施经营主体倍增计划、优化营商环境、支持中小微企业和个体工商户发展、破除民营企业参与市场竞争隐性壁垒、培育技术创新主体、巩固脱贫攻坚成果、促进农民增收、助企纾困、稳岗拓岗、以创业带就业、补齐教育卫生短板等方面的政策措施及实施情况;推进重点领域信息公开,规范发布重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业领域政府信息,重点公开重大建设项目批准和实施、住房保障、政府采购、乡村振兴、医疗卫生、环境保护、灾害事故救援等信息;推进公共企事业单位信息公开,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,分领域编制卫生健康、供水、供气、环境保护、公共交通、教育等公共企事业单位信息公开适用主体清单,督促清单内的单位及时公开有关信息。2023年,全市公开政府信息13.4万条,公开政府重要会议230次,政府门户网站及政府网站浏览量超1008.5万次。

不断加大政策解读力度。确保政策解读材料与政策文件“三 同步”(同步起草、同步审签、同步发布)的同时,运用政策问答、“保山阳光政务”在线访谈、新闻发布会、图示图解、视频等多元化方式开展政策解读。2023年,通过政府网站发布解读信息341条,多元化解读207条。

(二)依法办理依申请公开。畅通线上(平台、邮箱)和线下(邮寄、当面、传真)依申请公开渠道,办理程序、答复形式、答复内容规范,依法履职。2023年,全市共受理政府信息公开申请233件,结转上年12件,按时办结235件,结转下年继续办理10件。予以公开及部分公开103件,占43.8%;不予公开25件,占10.6%;因本机关不掌握等原因无法提供73件,占31.1%;不予处理25件,占10.6%;其他处理9件。信息公开行政复议40件,结果维持31件,尚未办结9件。信息公开行政诉讼4件,结果维持4件。

(三)着力推进政府信息管理。落实公开前保密审查工作,做好公文公开属性源头认定和发布审查工作;建立规范性文件库和政策文件库,集中统一规范公开行政规范性文件和政策文件,优化政策文件查询;完成各级各部门政府信息公开基本目录细化完善、已发布领域政务公开事项标准目录查缺补漏、水利领域基层政务公开事项标准目录新增、村务公开事项细化工作;做好《保山市人民政府公报》编辑和赠阅工作,并在市政府门户网站政府公报专栏同步刊发电子版本,提供目录导航、内容检索等服务,有效扩大了政府公报知晓率,满足不同用户的多元化需求,全年共编辑12期,刊登84份文件。

(四)不断完善政务公开平台建设。优化门户网站,着力打造政府网站集约化建设升级版,全面完成适老化和无障碍、政务新媒体矩阵、智能问答等6项功能建设,在市、县政府门户网站探索建设公共企事业信息公开平台,集中公开(披露)卫生健康、供水、供气、教育、环境保护、公共交通等7个领域公共企事业单位信息;推动政务新媒体发展,聚焦利企便民,创新传播方式,全面提升政务新媒体发布信息的协同性、及时性、有效性,快速准确传递权威信息;开辟主动公开路径,举办“保山阳光政务”在线访谈栏目20期,举办新闻发布会议22场,结合实际开展“政府开放日”活动10场次。推进12345政务服务便民热线管理,累计受理企业和群众诉求76395件,按时办结率99.75%。

(五)全面强化信息公开保障能力。强化工作领导,坚持“一把手”抓、抓“一把手”,7月16日,市长在市政府常务会听取政务公开专题汇报,通报工作差距,解决实际问题,各级政府办公室分级负责,统筹协调、定期调度、督促落实;优化工作机制,对政府网站、政务新媒体、公开内容、政策解读开展常态化“体检”,及时交办存在问题、跟进落实;加强业务培训,在面上,6月27日,采取“县市区线上+市直部门线下”的方式开展了1次集中培训,在点上,从6月份开始,采取“面对面+一对一”的现场轮训模式,完成市直40个部门的业务培训,着力推动解决“为何公开、公开什么、怎样公开”3个问题。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2023年,因政府信息公开引起的行政复议案40件,结果维持31件,尚未审结9件。因政府信息公开引起的行政诉讼4件,结果维持4件。

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。一是重大政策文件解读的质量、效果还有待提升。二是创新总结力度不够,创新引领、典型推广意识有待加强。三是依申请公开工作规范度有待提升,部分单位答复不规范,有被行政行为被纠正风险。

(二)下一步改进措施。一是通过开展政府开放日、在线访谈等活动不断丰富政策解读形式,提高政策解读质量和效果。二是加强经验总结,及时梳理总结成效显著的公开模式、公开成果,以典型引领全市政务公开发展。三是主动细致做好依申请公开工作。完善依申请公开工作制度,确保渠道畅通、流程闭环、责任到人,答复及时规范。

六、其他需要报告的情况

本年度未出现收取信息处理费情况。发出收费通知的件数和总金额,以及实际收取的总金额均为0。

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