一、总体情况
2022年,玉溪市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2022年云南省政务公开工作要点》和党中央、国务院及省委、省政府关于政务公开工作的各项决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦企业和群众需求,加大力度深化重点领域信息公开,突出助力经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定、建强利企惠民政策公开平台等工作重点,不断夯实和规范公开基础,政务信息管理水平明显增强,平台建设管理不断规范,政务公开质量和实效不断提升,较好地发挥了政务公开工作在推动经济社会发展中的重要作用。
(一)主动公开方面。一是玉溪市政府门户网站及全市信息公开平台2022年共发布政府信息84050条,其中:本年制发行政规范性文件25件、现行有效规范性文件197件,按时发布市政府办公室和下属管理单位2021年度部门决算、2022年度部门预算以及预算执行情况。二是按时编制发布玉溪市2021年政府信息公开工作年度报告、政府门户网站工作报表及政府网站监管报表,并对各县(市、区)、各部门年报和报表进行集中公开。三是在各级政府门户网站规范开设疫情防控政策措施专栏,集中发布有关政策措施、权威通知公告等信息。四是强化解读回应,2022年发布文字、图文、动漫等政策解读材料60件。
(二)依申请公开方面。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》,严格执行《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法的通知》,2022年全市各级行政机关收到和处理政府信息公开依申请368件,上年结转2件,均已按时办结,未出现收取政府信息公开信息处理费的情况,引起政府信息公开行政复议6起、行政诉讼2起。
(三)政府信息管理方面。全面推进政府规章和行政规范性文件集中发布工作,在市政府门户网站搭建规章和行政规范性文件库,全面梳理并公开现行有效行政规范性文件197件,公布现行有效和已废止的规章、行政规范性文件目录,向社会公众提供权威政策文件下载版式。编辑出版《玉溪市人民政府公报》12期,刊载文件72件,发行约2.4万份。优化政府网站政府公报专栏,提供文件检索功能,实现电子版与纸质版同步发行、公报内容全部入库管理。
(四)平台建设方面。一是优化完善市政府门户网站栏目设置,开发“长者模式”功能,完成适老化及无障碍改造,与云南政府网“政府信息公开平台”完成政策文件互联互通试点,升级改版门户网站移动端。二是于2022年12月31日正式开通“玉溪市人民政府网”微信公众号,梳理聚合市级重要政策文件,集中发布全市经济社会发展中的重点、亮点工作和有关统计数据。三是在完成各领域33个五位短号整合归并,实现7×24小时人工接听服务的基础上,不断提升12345热线服务水平,全市12345热线工作整体平稳向好,12345热线共接处群众反映问题、建言献策106571件次,与2021年同期相比上升74.12%。四是加强网民留言办理,积极回应群众关切,主动引导舆论。2022年以来,全市政府门户网站“政民互动”平台共收到网民留言1830条,已全部办理回复,有效构建起政府和群众之间的“连心桥”。
(五)监督保障方面。完成2021年度全市政务公开考核工作,督促各县(市、区)各部门抓好整改落实。对照2021年度全国政务公开第三方评估指标和结果,深入查找全市各级政务公开工作中存在的突出问题,研究提出整改措施,督促各县(市、区)各部门抓好整改提升。加强全市政府网站和政府系统政务新媒体常态化内容检查及网络安全监测工作,全年共发布4次季度通报,组织开展1次政府系统政务新媒体专项排查整治,及时通报网络安全风险事件、发布预警信息及风险提示,推动有关工作要求落地落实。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,玉溪市人民政府认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高公开制度的标准化、规范化水平,信息管理水平明显增强,平台建设管理不断规范,考核检查力度不断加大,全市政务公开工作成效明显。同时,对照新时代、新形势的发展需求和人民群众的新期盼,仍然存在不少问题和差距,主要表现在:政府信息公开的广度和深度有待拓展,特别是涉及公众参与、会议开放等任务有待进一步加强;依申请公开工作办理有待进一步规范;政府信息公开平台的运维管理有待进一步强化;监督检查考核的时效、质量还有差距。
下一步改进措施:一是提升依申请公开办理答复质量。抓实依申请公开工作,进一步加强依申请公开工作业务培训和案例指导,提升答复文书规范化水平,规范政府信息公开信息处理费征收工作,确保流程规范、答复合法。二是加强监督考核指导。优化完善政务公开指标考评细则,以考核促提升。加强政务公开平台监管,持续开展全市政府网站(政务新媒体)常态化监测和网络安全监测。采取更加灵活多元的形式组织开展政务公开业务培训。加大调研指导力度,积极挖掘政务公开好经验好做法,助力各县(市、区)各部门相互学习提高。
六、其他需要报告的事项
(一)2022年度未收取政府信息公开信息处理费。
(二)此报告公开发布在玉溪市人民政府网站。