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《云南省人民政府办公厅关于印发云南省营商环境
全面提质年行动方案的通知》政策解读

来源:云南省发展和改革委员会          2023-04-23 15:27:17 【字体:

为全面贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质,激发市场活力和社会创造力,4月17日,省政府办公厅印发了《云南省营商环境全面提质年行动方案》(以下简称《行动方案》)。为便于社会公众及时了解《行动方案》,现就有关内容解读如下。

一、出台背景

根据云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年),2023年行动目标为全面提质。为全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,省发展改革委牵头,对标国家改革要求、对标国内先进,会同省级有关部门起草了《行动方案》,经省人民政府同意,由省政府办公厅印发实施。

二、主要内容

《行动方案》聚焦我省营商环境短板弱项,对标国内先进,按照系统推进、重点突破、鼓励创新的思路,明确了系统推进营商环境全面提质、重点突破营商环境关键卡点、支持重点地区创新发展3个板块18个方面的任务举措,由5个部分组成:

第一部分,总体要求。主要包括指导思想、工作要求和行动目标等方面的内容。

第二部分,围绕关键环节,系统推进营商环境全面提质。按照国家优化营商环境决策部署和相关领域改革要求,针对我省营商环境短板弱项,围绕企业全生命周期10个环节和创新市场监管、提升宜居宜业环境12个方面列出重点任务举措。

第三部分,聚焦企业群众关切,重点突破营商环境关键卡点。围绕企业群众感受度,针对制约我省营商环境提升优化的关键卡点,锚定以“快”为要提升便利度、以“准”为要增强获得感、以“活”为要激发创造力,从强化数据互联共享、提升政府服务质效、升级创新创业环境3个方面列出重点任务举措。

第四部分,强化改革创新,打造营商环境引领示范新高地。结合各地营商环境建设情况和发展定位,从支持昆明市打造营商环境综合示范区、全领域提升营商环境建设水平,支持曲靖市打造营商环境服务企业特色示范区、探索形成一批全覆盖、全过程、体系化服务机制及举措,支持自由贸易试验区对标国际高水平规则、提升营商环境建设国际化水平3个方面列出重点任务举措。

第五部分,组织保障。从健全工作机制、强化督促落实、营造良好氛围3个方面,保障行动方案明确的各项重点任务落实见效。

三、贯彻落实要求

各地各部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,加强组织实施、强化协同配合,结合实际及时制定工作方案,细化举措、明确时限、责任到人,加强组织实施,形成问题发现、对标改进、总结提升工作闭环。同时,抓好营商环境创新试点改革举措复制推广工作,鼓励各地结合实际大胆探索、创新举措,形成一批改革经验案例,打造具有云南特色的营商环境新品牌。

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