今年以来,德宏傣族景颇族自治州坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓实信访预防法治化,加强矛盾纠纷排查,创新矛盾纠纷调处模式,强化前端化解,不断提升信访工作总体质效,推动筑牢基层社会和谐稳定基础。
该州建立信访问题源头治理“三张清单”,即控制信访增量清单、消减信访存量清单、防范信访变量清单,着力推动信访工作重心下移、关口前移。同时,以乡镇信访工作联席会议机制为抓手,充分整合政法干警、网格员、社区工作者等基层社会治理资源,每月组织各县市、各乡镇(街道)开展信访突出矛盾风险隐患大排查,将排查出来的信访矛盾纠纷进行台账式销号管理,实行提醒约谈、挂牌督办,通过逐案化解销号,消除信访风险隐患,推动绝大多数信访问题在县域及以下妥善化解。2024年以来,全州共排查各类矛盾纠纷7970件,调解成功6652件,化解成功率83.46%。
针对排查出的矛盾纠纷怎么化解这一关键问题,德宏州首创“三三制”矛盾纠纷调处模式,对辖区内发生的矛盾纠纷,由村民小组、村委会、乡镇三级,逐级对同一起矛盾纠纷调处三次以上,实现了大多数矛盾纠纷化解在田间地头,和解在村寨火塘。抓实预防法治化,将调解贯穿信访问题化解的全过程,做细做实信访问题源头治理。德宏州通过在各县市建立各类行业、专业调解组织,努力把矛盾问题化解在信访之前。各县市在交警大队成立交通事故调解委员会、在各级医院成立医疗纠纷调解委员会、在珠宝玉石协会成立珠宝玉石调解小组、在物流协会成立矛盾纠纷调解小组,有效化解了一大批信访问题。
德宏州还常态化开展领导包案,化解群众急难愁盼问题。针对重大疑难信访问题,建立县级以上党政领导案件包案制度,落实重要信访案件“五包”责任制,通过接访下访、帮扶救助、完善政策等方式,推动重大疑难信访问题化解。2024年,州级党政领导包案化解信访案件51件,开展接访下访21批次,县市党政领导开展接访下访53批次。通过一系列举措,2024年德宏州初信初访同比下降2.04%,信访预防法治化工作成效明显。