一、基本情况
2023年,省民政厅共承办建议提案51件,其中省“两会”期间交办的意见建议5件,省“两会”闭会后正式交办建议提案46件(建议16件、提案30件)。截至9月15日,所有建议、提案已全部办理完毕并答复代表、委员,答复率、办结率、满意率均为100%。
二、主要做法
(一)强化组织领导。省民政厅一直把建议、提案办理作为一项重要政治任务和法定职责,始终坚持“讲政治、重质量、求实效”,秉承“办好一件建议提案、解决一个实际问题、推动一方面工作”的理念,以代表、委员满意不满意作为工作导向,认真落实建议、提案办理有关要求,不断提升建议、提案办理工作质效。厅机关召开建议、提案交办会,厅主要负责同志亲自审定办理工作方案,协调推进重点建议、提案调研和面商等工作,各分管负责同志分兵把口,带队开展调研、面商,严把复文质量,以更高标准、更严要求、更实举措做好建议提案办理工作。
(二)严格规范办理。认真落实主要领导负总责、分管领导负主责、政策法规处总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定工作方法”,层层压实责任,确保任务到岗、责任到人,依法依规办理好每一件建议提案。建立健全建议提案办理工作台账,严格按照接收核对、登记交办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文公开、总结报告的办理程序,逐项推进任务落实,确保规范办理。制定印发《云南省民政厅关于做好2023年人大代表建议政协提案办理工作的通知》,明确工作职责,规范办理程序,制定统一规范的答复格式标准模板,形成了从接收交办到办结反馈环环相扣、压茬推进的工作流程,不断提高建议提案办理工作的标准化、规范化。
(三)注重面商协商。认真落实“四个面商”要求,采取“走出去”、“请进来”等方式与代表、委员面对面沟通协商,全厅厅级和处级干部带队面商率达到了70%,满意度得到持续巩固和提升。邀请委员到省民政厅就建立社区民主协商机制的建议进行座谈,分管厅领导面对面与其沟通协商,进一步完善民主协商内容和流程,切实将社区民主协商落到实处。分管厅领导带队到省地板商会与委员面对面沟通,对沟通中委员提出的加强村(社区)干部能力的建议,省民政厅积极采纳,举办了第一期全省城乡社区治理能力现代化培训班,并计划将培训覆盖到全省村(社区)干部。对政协委员提出的在养老机构提供清真饮食等建议,省民政厅会同曲靖市民政局在与委员面商后,积极研究推进,在麒麟区尝试开办清真老年食堂或在老年食堂提供清真餐食,并探索在公办养老机构开辟回族老年养老区。对代表、委员提出的意见建议或面商协商中拓展的意见、建议,我们能落实的已全部落实,暂时不具备落实条件的,已耐心细致做好解释说明并将其纳入工作储备和政策储备,待时机成熟时,立即推动落实。
(四)推动成果转化。始终坚持把解决实际问题作为建议提案办理工作的出发点和落脚点,以问题为导向,把建议提案办理作为民政事业改革发展的“助推器”,实现建议提案办理与民政业务工作双推进、双落实。针对今年建议提案涉及的完善养老服务体系、加强和改进社会救助、创新社会治理、加强未成年人保护等方面的内容,认真研究代表委员提出的意见建议,在研究制定《云南省低收入人口认定管理暂行办法》《云南省殡葬事业省级财政补助资金管理暂行办法》等政策文件时,尽可能吸收和采纳代表委员提出的意见建议,有力促进了民政事业高质量发展。
三、下一步打算
下一步,省民政厅将紧紧抓住办理质量、办理效率、办理效果等关键环节,深入践行作风革命、效能革命,以更高标准、更严要求、更实举措做好建议提案办理工作,实现建议提案办理工作由“答复型”向“解决型”转变、“落实型”向“转化型”转变,把代表委员的真知灼见更好地转化为民政领域深化改革、推动发展、破解难题的政策措施,助力云南经济社会高质量跨越式发展。