云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生做客节目。
主持人：关注民生、解读政策、你关心的，“在线访谈”为你解答。大家好！欢迎收看云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目。
今天我们邀请到了云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生为大家介绍新“新形势下我省就业创业和技能提升工作”的情况。
石副厅长您好，欢迎来到“在线访谈”栏目。
石丽康：主持人好，非常高兴做客在线访谈栏目。
主持人：欢迎您。习近平总书记指出“就业是最大的民生”。党中央、国务院和省委、省政府高度重视就业工作，我省把就业工作摆在经济社会发展的突出位置。我想请问石副厅长，当前我省的总体就业形势是什么样的？
石丽康：确实，就业是最大的民生，“就业稳则人心安，就业稳则信心足”，党中央、国务院和省委省政府高度重视就业工作。
国务院把就业工作作为“六稳”之首，体现国务院对就业工作的高度重视。云南省委省政府对云南的民生工作和就业工作也是高度重视，我们连续出台了一系列稳就业、促就业的政府文件，出台了一系列的措施，确保了我省当前一段时间的就业局势的稳定。
在这里我很欣慰地告诉大家，截至今年11月底，全省新增就业实现了51.2万人，完成了全年目标任务的102%，提前超额完成了全省的新增就业目标任务。城镇登记失业率控制在3.28%，调查失业率也控制在了目标范围之内。
总的来说，云南省就业形势稳中向好，保持稳定。
云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生
主持人：虽然目前我省就业形势稳定，但推动更高质量和更充分的就业，其实是一项重长期的任务，而且目前我国已经进入老龄化社会了，劳动力市场的供求矛盾也日益突出，我们面临一些什么样的困难和挑战呢？
石丽康：应该说就业局势稳定，但就像刚才主持人所说的，我们所面临的压力不容乐观。总的来说，第一，就业的总量压力有增无减。我们每年进入劳动力市场需要就业的各类群体总数大概在67万左右，但我们从政府的层面可以提供的、有效的、较为优质的就业岗位大概在50万个左右，就业压力是目前所面临长期困扰的问题。
第二，就业的结构性矛盾仍然在短期内不能完全缓解。也就是说，招工难和求职难长期同时存在。有些企业、有些岗位招不到人，但大学生想找一个高质量的就业岗位又有困难，造成了结构性的矛盾。
再一个就是市场和人员之间对高质量就业的需求不断增长，但由于经济发展和产业结构调整不匹配，造成了市场上的对接还存在很大的差异。
总量的压力、结构性的压力、高质量的就业需求和低端岗位的不匹配，这些压力应该说长期存在。所以说一方面，目前就业形势保持总体向好的趋势，但也要通过各方的努力，逐步化解当前的困难。
主持人：面对这些困难和挑战，我们为了保持就业形势的总体稳定，都出台了哪些具体举措呢？
石丽康：应该说，党中央、国务院都出台了很多文件，把稳就业放在“六稳”第一的位置。下一步要确保就业稳定,进一步加大就业工作的力度，我们将采取以下措施：
一是深入贯彻就业优先的战略。落实好党中央、国务院和省委省政府已经出台的系列政策措施，把这些政策的红利归集到每一个老百姓。
二是加大创业带动就业的工作力度。大家知道创业是最积极的就业，不仅能够实现个人自身的就业，还能带动所有的行业。所以云南在创业带动就业方面在全国也是走在前列的。我们每年都要扶持8万人以上的人创业，带动将近30多万人就业，每年要发放的相关贷款在100亿以上。积极的创业、带动就业的政策实施，能够有效带动就业，创造更多的就业岗位。
三是从服务方便就业的角度。大力加强职业技能提升培训工作，让广大劳动者有更高的技能，同时实现更加充分的就业。
四是要帮扶重点群体的就业。我们一些重点群体，比如说农村劳动力、城市下岗失业人员、贫困群体和残疾人等，这些都属于就业困难群体。我们要通过一系列公益性岗位安置等帮扶政策，让这些困难群体能够实现就业。
最后，就是要加大公共服务的力度，加大公共就业服务的宣传，让每一项就业政策都能够为老百姓所知，让每一个老百姓都能积极参与到就业服务的工作当中来。
总之，要营造一个政府领导、部门配合、全民参与的就业大格局，我们就要通过这些方式把公共就业服务工作做得更加扎实。
云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生
主持人：通过您的介绍，我们目前对就业形势也有了一定的了解，同时也充满了信心。
刚才您提到了一个“职业技能提升行动”，据我了解，国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案》，我省有什么行动吗？
石丽康：大规模的职业技能提升行动工作是党中央、国务院着眼于稳就业出台的举措，在国家的职业技能提升行动政策发布以后，省政府也出台了云南省开展大规模职业技能提升行动的方案。这个方案规定从2019年到2021年，将用三年的时间筹集28个亿的资金，对150万劳动者进行大规模的职业技能培训，这项工作从8月份启动以来，得到了社会各界和广大劳动群众的积极响应和参与。目前这项工作正在有条不紊地开展之中。
主持人：作为群众来讲，其实我们最关心的是一些实实在在的政策性东西。今天，我们有一个网友提了个具体的问题，他问：“职业技能提升行动培训职业工种的分类和标准都有哪些？”
石丽康：对于广大劳动者来说，不同的劳动者可能会有不同的技能培训需求，根据群众的需求和社会的需要，我们对职业技能培训的工种实行年度发布。今年我们一共发布了410个工种，工种涵盖一产、二产、三产。
这次培训的重点首先是企业职工，对企业新入职的、在岗的、转岗的、下岗的、提升的等等所有企业职工，不管是国营还是民营，都在这次培训的范围内。同时对于农村富余劳动力、退役军人、高校毕业生等都纳入大规模职业技能培训的范围。
也就是说，410个工种基本上涵盖了我们用工的基本技能、劳动者所需求的工种范围。为了适应不断变化的市场需要，我们每年都会根据实际需要对工种目录进行相应的调整。所以请广大群众放心，大家只要有培训相关的需求，可以到当地的公共就业服务机构登记。如果说目前工种目录里没有（登记该工种）的，我们明年也会把它调整加入进去。
主持人：我们职业提升行动培训的补贴要如何去申请？又如何发放呢？
石丽康：我刚才给大家介绍了，我们将用三年的时间开展大规模的转岗培训，省政府划拨了28亿的资金，所以资金是有保障的。
培训补贴有两个渠道：一个是劳动者有相应的工作，由各级人力资源和社会保障部补贴到相应的职业培训机构，这是一种方式。第二，我们也支持劳动者自主选择，只要参加培训，获得相应的资质或资格证书，可以到当地就业公共服务机构去申请提供补贴。为了做好这项工作，我们还开发了“技能培训通APP”。
主持人：您刚刚说的“技能培训通APP”，具体什么时候可以使用？它的作用又是什么？
石丽康：为了方便广大群众参与技能培训，我们在11月份开发了云南省技能培训通APP这个平台，平台分为PC端和手机端，手机端在11月13日就上线了；开发这一平台，一方面，方便让广大劳动者通过APP获取相关培训咨询和相关的补贴；另一方面，也可以服务广大众多的培训机构，他们可通过APP平台进行培训项目的申报、培训服务流程的申报。第三，也方便各级人力资源保障部门为更多的就业群体和更多的培训机构服务。
我们通过APP的上线运行，能够更有效对整个培训行为进行线上监管，可以实现培训全流程的监管。这个平台11月13日上线以来，受到了广大群众的欢迎，中央电视台还专门进行了报道。
主持人：听了介绍以后，我对技能培训提升很感兴趣，目前开展了哪些活动呢？
石丽康：目前，为了把这个提升行动深入地推进，我们从12月份开始，进行了为期一周的职业技能提升行动活动，在16个州市同时启动。该活动开展以来，一方面加大政策的宣传，提高广大群众参与活动的积极性；另一方面，也让广大企业参与到工作中来。11月25日，我们在昆明举行了职业技能提升行动启动仪式，到目前为止应该说这项活动正在全省各地轰轰烈烈地开展。
主持人：非常感谢石副厅长今天做客我们的节目，为我们详细介绍了目前我省的就业形势，稳中向好的趋势。也非常感谢您为我们介绍职业提升的具体措施和实施方案。
石丽康：非常高兴做客这个访谈！
主持人：观众朋友，今天的节目就要跟大家说再见了，非常感谢各位网友的关注，我们下期节目再见。
