根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及云南省政府信息公开相关工作要求，现公布2016年度云南省工业和信息化委政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开、不予公开政府信息情况，政府信息公开收支及减免情况，信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施等6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。云南省工业和信息化委政府门户网站(http:/www.ynetc.gov.cn)可下载本报告的电子版。

如对本报告有任何疑问，请与云南省工信委办公室联系(地址：昆明市永安路37号1606室，邮编：650011，电话：0871—63516812)。

一、总体情况

2016年，省工信委深入贯彻国家、省关于政务公开和政府信息公开工作的统一部署和要求，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切，结合全省工业经济发展实际，以政府门户网站、政府信息公开网站为支撑，不断丰富公开内容，拓宽公开形式，增强公开实效，进一步提升政务公开的力度、深度和广度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

结合工作实际，省工信委研究印发了《云南省工业和信息化委关于印发贯彻落实云南省政府2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(云工信办〔2016〕32号)、《云南省工业和信息化委关于印发贯彻落实全面推进全省政务公开工作的实施意见实施方案的通知》(云工信办〔2016〕33号)，制定年度政务公开总体目标和工作任务，分管领导多次组织研究部署落实，制定省工信委信息报送发布考核办法，完成政务公开和政府信息公开的整合工作，组织完成省工信委政府门户网站的改版升级;围绕深化政务公开六个方面重点强化制度化、规范化、标准化建设。2016年省工信委在提升政府部门的公信力、助力政府自身建设、回应社会关切等方面不断取得新突破，实现新成效。全年省工信委政府门户网站主动公开信息1302条，组织召开和参与新闻发布会5次。网上办理人民群众来信访80件，截止12月31日办结74件，按时办结率100%。在线咨询问答43件。

二、政府信息主动公开情况

(一)加强组织领导

省工信委高度重视政务公开实效，不断强化信息公开能力建设。年初就印发《关于成立云南省工业和信息化委员会政务公开领导小组的通知》(云工信办〔2016〕42号)，进一步充实完善了以委主要领导为组长的信息公开工作领导小组。建立了由委办公室作为政府信息公开的责任部门，各业务处室和直属单位配合的工作机制，并明确了各处室、各单位负责政府信息公开工作的人员，明确由办公室作为依申请公开的统筹协调部门。同时，结合政府网站建设，印发了《关于进一步做好信息工作切实加强我委门户网站建设的通知》(云工信〔2016〕88号)，明确了省工信委信息报送制度，紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的需要，不断加大政府信息公开的力度、深度、广度，强化运行机制和管理规范，实现政府信息公开与政务公开工作的整合，及时、准确地推进政务公开。

(二)重点领域信息公开方面

1.围绕深化改革推进公开。

按照省政府行政审批制度改革办公室的统一部署、法律法规规章和“三定”方案，结合不同类别行政权力的职责定位和工作任务，省工信委及时梳理并公布10大类共计182项权力和责任清单向社会公布(不含省国防科工局和省煤炭工业管理局)。按照省政府对涉及我委行政审批中介服务事项作出处理决定，我委第一时间对涉及我委的3项行政审批中介服务事项在委门户网站显著位置进行了公布，均为不指定特定机构实施中介服务。

根据省政府《关于进一步规范政务服务平台建设的意见》的要求，我委将行政审批和服务管理事项进驻省级行政审批网上服务大厅。省级行政审批网上服务大厅正式上线运行以来，截止2016年12月，我委通过网上大厅受理并及时办结行政审批事项申请共计58件。根据《云南省人民政府办公厅关于加快推进双随机、一公开监管工作的通知》(云政办发〔2016〕105号)的要求，我委积极开展“双随机、一公开”，建立随机抽查事项清单、执法检查对象库和执法人员库，按照双向互盲的原则，随机抽取执法检查对象和执法检查人员，并对检查执法结果及时通过委网站进行公布，同时推送至国家企业信用信息公示系统(云南)和信用云南平台，向社会公开，接受社会监督。与云南省工商局建立政府部门涉企信息统一归集公示共享合作平台，加强事中事后监管。

除在省级行政审批网上服务大厅公开审批事项公开和在线咨询之外，在《云南省工业和信息化委机关内部主要事项公开制度》、《云南省工业和信息化委信息公开目录管理和备案制度》的指导下，我委及时更新“云南省工业和信息化委行政审批中介服务事项目录”并在为网站公开。

2.围绕经济发展推进公开

2016年，省工信委围绕稳增长、促改革、调结构、防风险等方面不断加大政策公开力度，在委官方网站上设置“政策法规”专栏，梳理公布了2014年以来涉及工业和信息化工作的法律法规、政府规划和政策文件。为进一步做好淘汰落后产能工作，省工信委汇编印发了《淘汰落后和化解过剩产能资料汇编》，对2016年以来国家和云南省关于淘汰落后产能的文件进行汇编发布。积极配合完成2016年《云南年鉴》、《云南小康年鉴》、《云南工业和信息化年鉴》，和《云南大百科全书》有关工业和信息化领域板块内容的组稿工作。

3.围绕助力政府建设推进公开

一是积极推进决策公开。为规范行政决策程序，健全依法决策机制，推进决策科学化、民主化和法治化，起草并发布了《云南省工业和信息化委员会重大行政决策程序实施细则》，并对各处室(部门)起草的《云南省原材料工业“十三五”发展规划(征求意见稿)》、《云南省工业和信息化发展“十三五”规划纲要公示》、《云南省“十三五”食品医药工业发展规划》、《云南省“十三五”工业技术进步规划(草案)》、《云南省建材工业稳增长调结构增效益实施方案》、《云南省工业和信息化发展“十三五”规划纲要公示》、《云南省工业园区产业布局规划(2016-2025年)》、《云南省新能源汽车产业发展规划(2016-2020年)(征求意见稿)》、《云南省新能源汽车产业发展及推广应用的若干政策措施(征求意见稿)》等文件进行网上公示，公开征求意见。二是及时做好政策执行和落实情况公开。根据省工信委有关政务信息公开管理规定要求，2016年我委及时在委网站公布经济运行，投资，重大项目，电力、交通降成本，专项资金改革，去产能等工作进展情况信息1300余篇，工作简报130余篇，以及工业和信息化系列规划、新能源汽车产业发展规划等重要贯彻落实政策文件。三是深化财政资金信息公开。根据有关管理规定要求，我委在官方网站上设置了“三公”经费信息公开、财政预决算公开专栏，及时公布我委三公经费和财政预决算情况。

4.围绕扩大政务参与加强解读回应

根据省政府的要求和《云南省工业和信息化委政策解读制度》的规定，2016年在省政府门户网站以及我委官方网站“政府文件”、“政策解读”上，及时发布《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》(云政发〔2016〕50号)、《云南省人民政府关于贯彻<中国制造2025>的实施意见》(云政发〔2016〕64号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步加大信息通信基础设施建设支持力度的通知》(云政办发〔2016〕34号)、《云南省人民政府关于印发云南省工业园区产业布局规划(2016—2025年)的通知》(云政发〔2016〕96号)、《云南省报废机动车回收拆解管理办法》等多份解读文件。

同时，我委高度重视新闻发布工作。2016年3月，我委召开《云南省报废机动车回收拆解管理办法》宣传贯彻发布会;4月，会同昆明铁路局共同召开昆明铁路局推进供给侧改革深化现代物流建设新闻发布会;6月，为做好省委、省政府重点发展八大产业培育和政策宣讲工作，根据云南省“兴产业、促跨越”系列新闻发布会的统一要求，我委成功举办了信息产业、先进装备制造业、食品与消费品制造业等三场新闻发布会，委主要领导主持了信息产业新闻发布会和现场政策解读工作。我委主动加强与云南日报、云南广播电视台、新华网云南分社等新闻媒体的沟通联系，依靠新闻媒体渠道，介绍工业和信息化发展现状、存在困难和发展规划等。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

(一)依申请公开情况

2016年共受理依申请公开事项1件，并按时办理答复1件。对于申请中应由其他行政机关公开相关政府信息部分，按规定告知申请人信息获取方式。

(二)咨询政府信息情况

2016年，我委通过96128政务查询专线、网上信访、在线咨询等方式，及时解答公众咨询，96128政务查询专线回复和解答公众咨询的事项3件。通过云南省网上信访系统的综合办理件有37件，已办结36件，待办1件;通过委门户网站共受理信访件62件，其中，重复信访19件，已办理38件，待办5件;在线咨询问答43件。回复和解答咨询的问题均没有发生不满意投诉的情况。

四、政府信息公开收支及减免情况

2016年，云南省工信委没有涉及政府信息公开收费及减免情况。

五、信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年，云南省工信委未发生政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。

六、存在问题及整改措施

2016年，我委政府信息公开工作稳步推进，有序开展，取得一定成效，但在政务信息公开的时效、更新频率等方面还需进一步提升，在政务信息公开渠道、途径、方式和范围还需进一步拓宽，信息公开的广度和深度还不够，信息公开形式还有待于进一步拓展，以及满足公众获知信息的需求性上还需下功夫。

2017年，我委将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照《政府信息公开条例》要求，以全心全意为人民服务为宗旨，以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点，把推行政府信息公开制度与促进依法行政、加强党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强民主意识、效率意识、服务意识、法制观念，积极适应新形势对信息公开工作的新要求，不断把我委信息公开工作推向深入。

附件：2016年政府信息公开情况统计表

云南省工业和信息化委员会

2017年1月3日