目录

第一部分  云南省无线电监测中心概况

一、主要职能

二、单位基本情况

第二部分  2022年度单位决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省无线电监测中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

我中心主要职责是负责辖区内无线电信号监测，进行干扰信号查找定位，查找未经许可设置、使用的无线电台(站)，承担重大社会活动无线电安全保障任务，开展电磁环境测试、电磁兼容分析，提供无线电管理事中事后监管和行政执法技术支撑等工作。

（二）2022年度重点工作任务概述

1.监测业务方面：

（1）加大无线电监测和干扰查找力度，有效维护空中电波秩序

我中心根据新形势新任务新要求，加大了无线电监测和干扰查找力度，有效维护了空中电波秩序。除按照国家无线电管理局的要求，积极组织全省各监测站完成日常频谱监测任务外，还开展了民航通信、广播电视、森林防火、防汛应急、公众移动通信等重点频段的专项监测工作，同时重点加强了“新冠”疫情防控期间的无线电安全保障工作。2022年度全省各监测站累计监测时间70余万小时，共查处各类干扰41起，其中主动查处40起。排除民航地空通信频率干扰事件31余起，及时保障了民航飞行安全。本年度共查获“黑广播”设备8台（套）。为应对新时代的无线电监测工作需要,年内完成了《云南省无线电监测工作规范》的修订。

（2）维护国家安全和社会稳定，圆满完成重大任务无线电安全保障

积极完成2022年云南省省级机关统一公开遴选公务员笔试、云南省2022年度考试录用公务员笔试/面试、2022年度云南省普通高校招生全国统一考试等考试保障17次。期间，共派出人员109人次，派出监测车70辆次，使用便携式监测设备180台（套），监测时长432小时，实际保障天数33天（非工作日23天）。上述考试期间均未发现可疑信号，圆满完成考试无线电安全保障任务。

圆满完成“党的二十大”期间无线电安全保障工作。我中心认真按照省工信厅相关工作要求制定了《云南省无线电监测中心“党的二十大”无线电安全保障工作方案》及《云南省无线电监测中心“党的二十大”无线电安全保障应急预案》，并依托云南省无线电监测网，以重点监测和流动监测为主要监测手段，在“党的二十大”期间开展了对重点区域、重点时段、重要行动及各类应急保障任务的无线电安全保障工作。我中心对广播电视业务频段、无人机频段、卫星和固定微波用频、警用频段及公众移动通信及无线对讲频段等重点无线电频段进行重点监测，为“党的二十大”的顺利召开创造一个正常有序的空中电波环境。

2.参与边境信息通信网络保障能力提升百日攻坚行动，圆满完成边境地区频谱监测工作。一是我中心根据《云南省边境地区无线电频谱监测工作方案》要求，认真组织8个边境州（市）和三大运营商开展边境地区频谱监测工作。调用抵边固定无线电监测站34个，出动移动监测车、携带专用监测设备对国界线周边我方117个重点区域进行电磁环境测试。共采集有效信号记录1957条，全面摸清了我省国境线周边的无线电信号覆盖情况。二是组织2个专项测试小组以及8个边境州市专班，使用路测的方式共同开展对边境沿线及重点区域的无线电频谱数据采集工作。测试总里程6044公里，测试总时长7天23小时33分（191.5小时），采集数据量38.7GB。此次路测我省边境沿线共采集到基站21071个，全面摸清了边境地区各境内外电信运行商信号覆盖情况。

3.检测业务方面：

2022年继续开展省级检测实验室资质认定和体系管理工作，对30个固定站，42套监测设备进行了全面测试，完成了省级实验室设备的计量检定，保障了我省监测网的高质量运行。为收缴的各类无线电犯罪设备提供技术鉴定并出具检测报告，包括“GPS干扰器”、“考场屏蔽设备”等，共测试各类无线电发射设备7台；完成了昆明、版纳、德宏等三个卫星地球站和玉溪民用机场的电磁环境测试工作。

4.信息管理方面：

开展了网络和信息系统的自检自查，从安全制度、信息网络、系统软硬件、数据保护等方面进行摸底排查，对发现的安全风险隐患进行了整改，有效保障了我中心及全省无线电监测网网络安全和数据安全；完成了云南省无线电监测月报系统、云南省无线电管理一体化平台、云南省无线电监测网省级信息安全运行平台等3个信息系统的网络安全等级保护定级工作；完成了云南省无线电监测系统年度网络安全等级保护三级测评工作。结合工作实际，依据网络安全等级保护标准，及时对测评内容、范围等进行了调整，完成了网络及信息系统的风险评估、恶意代码扫描、渗透性测试等工作，并对测评中发现的问题进行了整改，测评报告通过了相关部门的备案；组织完成了非涉密终端自检自查，切实筑牢保密工作屏障；根据我中心的《网络安全保障工作方案》切实加强网络安全保障工作，保证党的二十大等重要会议重大活动期间无线电监测网络和信息系统的安全稳定可靠运行。

5.运行维护方面：

2022年跨部门协调召开11次运维工作例会并形成专项工作纪要，制定中心重要技术设施设备安全隐患排查方案，全面实施安全检查工作、实地巡查民航、广电等重要监测站点8次，圆满完成年度9个运维服务项目实施。协调组织各代维方，共派出维护工程师867人次进行维护和巡检测试工作，所维护的省中心无线电监测设备39台（套），可正常使用39台（套），完好率为100%。所维护的省中心检测设备42台（套），可正常使用41台（套），可用率为97.62%；所维护的全省网络信息设备320台（套），可正常使用317台（套），可用率为99%。对全省无线电监测网信息系统，省无线电监测中心监测网监测系统、电气系统、消防设施、防雷系统、安防监控及办公系统等进行了巡检例检和维护维修，处理故障80余次，发现并处置各类问题或隐患200余次，确保了所维护的无线电监测网技术设施设备正常使用。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置6个内设机构，包括：综合科、监测科、安全保障科、信息科、运行维护科、发展规划科。

我单位没有所属单位。

（二）决算单位构成

纳入云南省无线电监测中心2022年度单位决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。其他事业单位是云南省无线电监测中心。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

云南省无线电监测中心2022年末实有人员编制35人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制35人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员30人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员10人（离休0人，退休10人）。

实有车辆编制10辆，在编实有车辆10辆。其中：开支省级财政拨款的公务用车为2辆，开支中央财政拨款的特种专业技术用车8辆。

第二部分  2022年度单位决算表

（详见附件）

1.云南省无线电监测中心2022年没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；

2.云南省无线电监测中心2022年没有国有资本经营预算财政拨款收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2022年度单位决算情况说明

一、 收入决算情况说明

云南省无线电监测中心2022年度收入合计11089878.99元。其中：财政拨款收入11071451.35元，占总收入的99.83%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入18427.64元，占总收入的0.17%。与上年相比，收入合计减少11954074.61元，下降51.88%。其中：财政拨款收入减少11954167.00元，下降51.92%；上级补助收入增加0.00元，增长0%；事业收入增加0.00元，增长0%；经营收入增加0.00元，增长0%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0%；其他收入增加92.39元，增长0.50%。主要原因是中央转移支付无线电管理经费减少。

二、 支出决算情况说明

云南省无线电监测中心2022年度支出合计11083451.35元。其中：基本支出5627686.32元，占总支出的50.78%；项目支出5455765.03元，占总支出的49.22%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少11954167.00元，下降51.89%。其中：基本支出增加51689.88元，增长0.93%，增加的原因为2022年调整养老保险缴费基数；项目支出减少12005856.88元，下降68.76%，下降的主要原因是中央转移支付无线电管理经费减少；上缴上级支出增加0.00元，增长0%；经营支出增加0.00元，增长0%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0%。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障云南省无线电监测中心正常运转的日常支出5627686.32元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出5242430.98元，占基本支出的93.15％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费385255.34元，占基本支出的6.85％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障云南省无线电监测中心完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5455765.03元。其中：基本建设类项目支出0.00元。其中：

1.无线电频率占用费5435765.03元，包括中央转移支付专项资金5267765.03元，省本级资金168000.00元。其中：无线电监测网运行维护支出4465753.03元，无线电监测监管工作支出190012.00元，无线电监测网技术设施（设备）建设支出780000.00元。主要用于无线电信号监测、电磁环境监测、无线电发射设备检测、受理无线电干扰投诉及无线电干扰查找等专项工作。项目资金的投入加快了我省无线电监测技术设施建设步伐，提升了技术支撑和监管能力,各类无线电干扰的排查效率明显提高。

2.其他项目资金支出20000.00元，主要用于政府特殊人员津贴奖及省有突出贡献优秀专业技术人才奖等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省无线电监测中心2022年度一般公共预算财政拨款支出11071451.35元，占本年支出合计的99.89%。与上年相比减少11954167.00元，下降51.92%，主要原因是中央转移支付无线电管理经费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出619274.14元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.59%。主要用于事业单位基本养老保险缴费支出和退休公用经费支出；

9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类10051288.21元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.79%。主要用于安排无线电监管工作支出；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出400889.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.62%。主要用于安排住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为43600.00元，支出决算为130118.39元，完成年初预算的298.44%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算38929.20元，占总支出决算的29.92%；公务用车运行维护费支出决算91189.19元，占总支出决算的70.08%；公务接待费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省无线电监测中心2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为43600元，支出决算为130118.39元，完成年初预算的298.44%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为38929.20元，完成年初预算的100%；公务用车运行维护费支出决算为91189.19元，完成年初预算的209.15%；公务接待费支出决算为0.00元，完成年初预算的0%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因年初预算不包括中央转移支付无线电管理经费车辆经费的预算。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少387603.79元，下降74.87%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0%；公务用车购置费支出决算减少400970.80元，下降91.15%；公务用车运行维护费支出决算增加13367.01元，增长17.18%；公务接待费支出决算增加0.00元，增长0%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是2021年新购置一辆特种技术车辆，2022年未购置公务用车；二是2022年新增特种技术车辆一辆，车辆运行维护费增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于无线电监测业务开展所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省无线电监测中心为其他事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，云南省无线电监测中心资产总额188455357.32元，其中，流动资产2249421.74元，固定资产179571344.58元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产6634591.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3130863.37元，其中固定资产增加2844020.59元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产116项，账面原值3784197.61元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，单位政府采购支出总额4782449.00元，其中：政府采购货物支出1177948.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出3604501.00元。授予中小企业合同金额3906329.00元，占政府采购支出总额的81.68%。

四、单位绩效自评情况

单位整体支出绩效自评情况已由主管部门统一公开，我单位为二级预算单位不涉及部门整体支出绩效自评。

项目支出绩效自评表详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.无线电频率占用费支出：国家财政部通过转移支付向我省拨付的中央预算无线电频率占用费资金，以及我省无线电管理机构按照规定向频率资源使用者征收，并专项用于我省无线电事业发展等相关工作的资金。

2.资源勘探信息等支出：反映政府对资源勘探信息等事务支出，包括资源勘探业、制造业、建筑业、工业和信息产业监管、安全生产监管、国有资产监管及支持中小企业发展和管理等方面支出。

3.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

4.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

附件：

1.云南省无线电监测中心2022年度决算公开报表202309011431332237.pdf

2.云南省无线电监测中心2022年度项目支出绩效自评表202309011431590940.pdf

3.云南省无线电监测中心2022年度国有资产使用情况表202309011432095915.pdf